養不起 民間聯盟催生平價托育
〔記者林曉雲、曾韋禎／台北報導〕台灣生育率排名世界最低，父親節前夕，彭婉如基金會、婦女新知等民間團體宣布成立「平價優質的托育催生聯盟」，共同呼籲政府負起責任，提供平價優質的托育服務，搶救瀕臨絕種的「為人父母」。 聯盟召集人、台大外文系教授劉毓秀表示，在低薪與低就業的時代，男女須共同負擔家計，勞工欠缺合理的育兒條件，超過薪水三分之一昂貴的托育費用，也讓年輕人不敢為人父母。
全國家長團體聯盟理事長謝國清表示，全日保母每月收費約一萬五到二萬多，幼兒園全日費用公私立不同，約五千到一萬六，安親班每月也要六千到一萬五左右，家長負擔沉重。
台灣勞工陣線秘書長孫友聯更表示，他曾遇到一對打零工的夫妻，把兩個稚兒帶去工地，怕小孩亂跑，竟用磚圍住孩子，令人鼻酸。
聯盟主張政府應提供公共空間與資源，以公民共辦模式擴增公共托育服務，為免影響保母薪資等，政府應予部分補貼，把兒童視為國家公共財給予投資。
內政部兒童局長張秀鴛表示樂觀其成。張秀鴛表示，少子化使不少國小會被裁併，若有需要這些閒置的校園空間，內政部將邀集相關部會共同協調，若有縣市政府願意試辦，將是好的開始。
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/aug/6/today-life16.htm
2010-8-04立報
平價托育 有助提高生育率
【記者史倩玲台北報導】台灣生育率為全球最低，包括彭婉如基金會等各團體發起平價優質托育催生行動，要求政府提供平價托育，讓小家庭能夠安心生育。
台灣生育率全球最低
根據美國人口資料局最新發布的「2010年中世界人口資訊報告」顯示，台灣生育率持續蟬聯世界最低。台灣總生育率僅有1.0，也就是平均每位女性一輩子僅生一個子女，第二低的南韓為1.2，日本為1.4，台灣明顯落後鄰近國家。
另一方面，如果我國去年嬰兒出生數跟10年前比較，減少的程度更高達3成7。彭婉如基金會執行長王慧珠指出，如果再不搶救台灣的生育率，將危及社會的存續。
王慧珠指出，北歐國家原本的總生育率僅有1.4，但後來經過政府完善規劃托育政策之後，生育率就回升到1.9至2.0之間，可見完善的托育制度不但能讓國民兼顧工作與育兒，也能成功挽救生育率。
育兒太貴不敢生
我國托育服務高度營利化，學齡前機構托育營利比例高達7成，相較於美國的3成，比例差距太過懸殊。而私人托育長期處於品質良莠不齊，又價格居高不下也讓民眾再生小孩之前考慮良多。
以大台北都會區而言，一個月嬰兒的私人托育費用約在1.6萬至1.8萬之間，如果加上尿布、營養品之類的雜支，就超過2萬元。而在低薪化的今天，一雙薪家庭的月收入僅在6、7萬之譜，也就是說光是育兒成本就占了家庭收入的3成左右。
王慧珠指出，由於托育的經濟負擔太重，許多家庭當然就不願意生育。王慧珠更強調，目前政府的發錢政策根本是對一種逃避責任的行為，因為只要托育價格漲上來，就立刻抵銷政府發放的補助金額，對家長完全無任何幫助。
社區保母 人數奇缺
以民眾最需要的臨時托育而言，雖然名義上社區保母系統有臨托的服務，但實際上卻少有保母接受臨托。王慧珠分析，這是因為在沒有政府完善的研究之下，社區保母系統不清楚臨托的熱門時段，也不知道家長對於托育的需求強度。
另外，由於沒有配套措施，社區保母也會害怕父母丟下小孩後就不見蹤影。由於政府並未規劃完善的托育政策，導致私人保母不願意進入社區托育系統，也讓社區保母系統面臨保母數量不足的窘境。在沒有足夠的社區托育資源下，民眾只能選擇私人保母或安親班，不但品質良莠不齊，高昂的價格也讓民眾打消生育的念頭。
王慧珠表示，政府要推動平價托育，首先要針對社區托育進行完善的規劃，另一方面，也以公辦民營的方式委託非營利組織開設托育服務，而學齡前公共托育機構服務量比例，應調整到目前托育需求量的7成以上。民眾有了平價托育選擇，才可能放心生養下一代。
http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-98561
原始新聞稿與聯署書：
提供平價、優質托育
支持國民兼顧工作與育兒，
政府責無旁貸！
支持國民兼顧工作與育兒，
政府責無旁貸！
行政院經建會推估，我國今年生育率跌破1.0（即平均每位女性一輩子生育少於一名子女），再創歷年新低及世界最低。若將我國去年嬰兒出生數跟十年前比較，消失的嬰兒數達三成七！若不及時搶救，台灣少子化將危及社會的存續。
北歐各國扭轉低生育率的成功經驗（總生育率從1.4回升至1.9至2.0之間），為我們展現解決難題的一道曙光──生育率的高低，取決於國家能否「協助國民兼顧工作和育兒」。而各種措施中，唯一具有顯著效果的，就是妥善的托育制度。
在低薪與低就業的時代，讓男女共同承擔家計，以「壯有所用」支撐「幼有所長」，是現代社會生生不息的必要條件。成年國民工作納稅，國家提供平價、可靠的托育服務支持他們就業，則是維持一家溫飽、社會經濟繁榮、國庫充盈的基礎。
但是，我國托育服務高度營利化（學齡前機構托育營利比例高達七成，美國僅三成），長期處於「品質良莠不齊，價格居高不下」的狀況，父母們的不放心，和沉重的經濟負擔，不是任何便宜行事的發錢政策所能紓解的。
我們主張，政府應負起責任提供托育服務，支持國民兼顧工作與育兒。為此，我們提出三項制度要求：
一、政府應針對勞動家庭提供托育服務，並予以充分管理，確保「平價」與「優質」。
二、政府應提供公共空間與資源，以公、民共辦的模式擴增保母托育、幼兒園與國小課後照顧等公共托育服務，以滿足勞動家庭的需要。其中，學齡前公共托育機構服務量比例應由目前的三成調整至七成以上。
三、針對各項公辦與公、民共辦（即受政府委辦或補助）之托育服務，設立自治委員會定期進行服務措施規格之審議，包括服務內容、管理規範、人員薪資標準、年度收費金額等事項。
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「平價優質托育」政策之要點
目標：支持國民兼顧工作與育兒，促進「壯有所用」與「幼有所養」
平價：各地勞工家庭能夠合理負擔的收費
優質：政府充分管理，人員享有合理薪資及輔導訓練
對象：就業家庭為主（含雙薪家庭，以及單親、家長有一方服役／服刑／中重度障礙之單薪家庭）
配套措施：適度加重補助經濟弱勢家庭，並針對失業家長提供職訓及覓職期間之托育服務
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全國各地「公、民共辦」托育服務每月合理收費表
地區
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保母系統
保母收費/家長自付
（合格專業保母
收托三名幼兒）
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社區幼兒園
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國小課後照顧
低年級周一到周五至18:00（等待
家長至19:00）
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台北市中山區
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14000/11000
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8000
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3500
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新北市中和市
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13000/10000
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7500
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3000
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大台中市大里市
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11000/8000
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7000
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2500
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大台南市永康市
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11000/8000
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7000
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2500
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大高雄市鳳山市
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11000/8000
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7000
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2500
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五都原有鄉鎮地區
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9000-10000/6000-7000
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7000
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2000-2500
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（托育政策催生聯盟提供）
進一步了解本表，請看這裡：
http://blog.yam.com/pwrf/article/30317585
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2010年8月：於八八節展開連署
2010年10月：發函請五都候選人參與連署，並說明將以哪些具體作為達成本聯盟所提三項制度要求。
2010年11月：公佈五都候選人的回應，並邀請專家學者予以評論
2011年上半年：針對直轄市與縣市提出具體建議
2011年年底：提出中央政府應有之作為，發函請總統候選人承諾實踐之，並邀請專家學者評論其回應
2012年下半年：公布五都實施成效（是否平價、優質，支持國民兼顧工作與育兒，促進良性生育）
2014年下半年：公布全國實施成效（是否平價、優質，支持國民兼顧工作與育兒，促進良性生育）
為了蓄積廣大民意，以催生平價優質公共托育服務，「托育政策催生聯盟」邀請全國民間團體與個人踴躍加入連署，從事理念傳播，並身體力行參與公共托育及其自治機制的推動和實踐。
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發起團體的話：
台灣勞工陣線（孫友聯）：托育照顧人員也要社會安全的保障！政府不能只重硬體，台灣更需要人民直接權益有關的「照顧服務」。改變托育的收費、品質，是我們的共同目標。
中小企業協會（林秉彬）：企業主和勞工一樣，工作、家庭兩頭燒！ 發錢沒有效果，我們政府也沒有發錢的能力。最重要的是創造托育，工作機會愈多的地方，更需要普及的托育措施！
教保服務行動聯盟（楊秀彥）：托育體制不健全，基層教保人員最了解。大學畢業、九年年資，平均薪資只有兩萬到兩萬三！勞動條件如此惡劣，誰來幫大家好好托育？
婦女新知（簡至潔）：家庭結構在改變，政府應支持托育！ 孩子都是女人在照顧，一般家庭如果無法負擔托育，女人就必須放棄職場。因此，「收費」
與「品質」必須平衡兼顧，不能讓家長喘不過氣，也不能壓榨照顧人員！
全國家長團體聯盟（謝國清）：托育費用100多萬，怎敢生？幼托服務的公私營比例，相差太懸殊。既然孩子已經減少，政府為何不把教育經費用到幼托上，照顧國家未來的主人翁？
全國教師會（吳忠泰）：古老時代，用部落力量共同照顧孩子。現代國家，是否也該用共同力量照顧孩子？國家資源配置，應該隨時代而轉變。國小老師減少，地方政府已經賺很大！為何不把資源轉放在幼托上？
發言影音檔請看這裡：
http://www.youtube.com/user/vaconn
